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中国兵器工业集团党组通报十九届中央第三轮巡视整改进展情况

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-03-29 11:37:47
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中国兵器工业集团党组通报十九届中央第三轮巡视整改进展情况

  中共中国兵器工业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  根据中央统一部署,2019年3月28日至6月15日6qs,中央第五巡视组对中国兵器工业集团有限公司(以下简称兵器工业集团)党组进行了常规巡视yfm。7月28日8kaT,中央巡视组向兵器工业集团党组反馈了巡视意见rS。根据巡视工作有关要求iofs,现将巡视整改进展情况予以公布fv60。

  一xx、提高政治站位b,强化责任担当kqX,抓实用好巡视整改这一检验q“四个意识JdX”和1“两个维护1vx”的sb2FA“试金石z”

  (一)深化思想认识wdu,增强政治自觉

  兵器工业集团党组首先从政治站位qNNTI、思想作风整改抓起,第一时间传达学习习近平总书记在中央政治局常委会听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神CjQm5,学习习近平总书记关于巡视整改工作的系列重要指示精神gS,党组深刻认识到中央巡视组指出的问题B,都是制约和影响兵器工业履行好强军首责EG、推动高质量发展Ba、加强党的建设的关键性问题vthn,为兵器工业补短板l8G、强弱项进一步指明了方向n9;深刻认识到抓好巡视整改是兵器工业集团党组及各级党组织肩负的重大政治责任和历史使命Pywem,是推进兵器工业集团全面从严治党向纵深发展4、促进履行好强军首责t7g、推动高质量发展的重要契机q,必须以抓好整改落实的实际行动践行UHf“两个维护MKF4”6oLbQ,诠释兵器工业对党和人民的绝对忠诚7。

  (二)突出问题导向h,明确整改措施

  党组研究制定113项具体整改措施4U86Y,逐项明确责任人3sWXb、责任部门和整改要求20U。党组坚持以上率下JPS,在抓好自身整改的同时kLj,领导指导全系统54家子集团和直管单位举一反三iqaG,对照检查出537个问题Vzo、1219项具体表现d3Haab,制定整改措施2579项v。坚持以重点问题突破带动全面整改MYo,研究成立了10个整改专项工作组N,党组成员结合职责分工分别牵头负责ZXt,切实抓好整改专项工作任务落实zb36rQ。

  (三)压实v“四个责任rG”CLvFy,强化组织领导

  党组和纪检监察组坚持把落实责任作为推进巡视整改的重要抓手Zg,建立起涵盖IDMp“党组主体责任s56ORW、党组书记第一责任9zNZ、党组成员一岗双责qI”和jXWbY“纪检监察组监督责任4D”在内的fM“四个责任cMh”体系Y,扎实推动各项整改任务落实落地。

  (四)坚持ak“五个结合J9”ZDna,确保整改实效

  习近平总书记关于巡视整改L8Q1d“三个结合起来r”的要求,为兵器工业集团抓好整改提供了行动指南和方法论wKE。党组深刻领会习近平总书记重要讲话精神zIGE,结合兵器工业新时代战略定位和发展方针Pt,坚持把巡视整改与主题教育2eS、日常监督oM、履行强军首责T4MtzC、推动高质量发展Wj8w、加强党的建设相结合的4heS“五个结合DnTI”原则eIK,全方位vTwlBk、多角度kPU、立体化推进巡视整改3cVKa。

  (五)建立5A4hi“六个机制OBCx”sTS,形成整改闭环

  为进一步落实落深落细巡视整改Jlv,党组结合实际建立了巡视整改会商决策机制VAH98、责任压实机制oyFMu、跟踪指导机制Li、报告及通报机制、常态化长效化机制和监督问责机制等TdX9Zx“六个机制IsZV”9s,系统推进kgdu、同步落实Xiia、同频共振ECkMN、上下贯通,形成工作闭环。

  (六)加强监督督促qUeiKZ,强力推动整改

  坚持把纪律和规矩挺在前面dWyuf,党组加强对巡视整改的领导和督导VaK,重点督责任落实O、督时序进度k5ST6、督任务完成xz、督整改成效,每周一调度pOrIFr、每月一小结pj0。纪检监察组加强对巡视整改的日常监督hUpV0,建立了督促党组整改问题清单和工作台账S141x、自身整改问题清单和工作台账以及移交信访举报、问题线索工作台账XSJ3b,加强对巡视整改重点事项的监督检查bJw。

  二KJLg、聚焦突出问题,狠抓举一反三u,一体推进贯通巡视整改工作的Ja7nvx“点线面F”

  (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神j,坚决落实党的路线方针政策和中央决策部署

  一是加强政治理论学习KX59Wg,再学习再认识再提高lb2。认真落实eO0m《兵器工业集团党组理论学习中心组学习规则w7》JM,发挥好理论学习中心组的示范引领作用87,确保每次学习有计划w、有内容6Wu、有研讨qKa、有通报RF。召开再学习再领会再落实习近平总书记视察兵器工业集团重要指示和系列重要讲话精神现场学习会keFN,安排部署深化改革N9lRSP、脱困攻坚fm、结构调整YI9P、精益管理等重点工作DD。组织全系统党员领导干部专题学习国务院国资委印发的MyRoD《习近平总书记2016年6月以来视察中央企业公开发表的重要讲话N1w、指示批示汇编Gvw》BSB,对标对表习近平总书记指示批示00X,举一反三7Zt6m8,结合兵器工业和各单位实际进一步贯彻落实g6。系统梳理党中央eii、国务院COUu、中央军委重要决策部署39项JcK7,细化为106项重点任务OW2,落实到各单位年度绩效考核责任书中DeI,转化为具体工作任务和目标G。

  二是增强履行强军首责的政治使命感4b,深入研究制约装备强军的关键问题jT。深入贯彻落实习近平强军思想Mhao,国防和军队现代化建设gi5Vf“三步走G5tv”战略目标auog,适应备战打仗G、科技是核心战斗力F3、体系建设GN1、军民融合深度发展等新要求新任务5P3,坚持zBAY“集中力量办大事cR、联合起来求发展7j”原则d34M6,着力构建装备研发体系和技术研究体系jRSD。进一步加大科技创新激励力度oni,加快装备体系发展Wit、重大专项技术攻关和基础能力提升,推动形成科技引领发展新格局8UD。狠抓当期装备科研生产质量保障a8。圆满完成新中国成立70周年阅兵重大装备保障任务wiM,兵器工业研制的装备万无一失gXf、米秒不差通过天安门广场kT8fW,接受党和人民的检阅C4,展示了大国军威6mH9。突出强军首责考核导向b11t,聚焦关键全力突破核心技术,推动北斗应用产业发展5。

  三是加大深化企业改革创新力度,围绕高质量发展解决重点问题kzr。围绕国务院国资委关于创建世界一流企业dJ“三个领军Ay、三个领先l2SmmS、三个典范QO”要求XVhd,组织编制兵器工业集团q“推进高质量发展aA,创建世界一流企业三年行动计划(2020-2022年)uj1v”dO2,明确重点工作任务Gnu、实施路径措施Apxh、核心关键指标AbFN,形成未来三年推进高质量发展的kJ“施工图Zu”PR6。推进困难企业脱困攻坚和驻东北企业振兴,围绕加强党的建设iW3、完善体制机制O、调整产品结构5t、加强科技创新eqU、提升核心能力Y2、加强精益管理bZ、强化风险管控lVlFwE、补齐资源短板等方面On1J,制定困难企业脱困攻坚和驻东北企业振兴两个专项行动的实施方案PMe。制定I《关于进一步加强科技创新的措施意见EEB》gLc,提出30条加强科技创新的措施意见E0,推动兵器工业集团向科技型企业转型oB。

  四是提高防范化解风险责任意识lFYu,化解重大风险隐患Y2nr7。学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神v,认真落实国务院国资委有关中央企业全面风险管理工作要求lNJ,针对兵器工业集团面临的政治0hA、意识形态Q5、经营投资SUG、科技aJ、国际化经营kAi8、维护社会和谐稳定8vn、党的建设等七个方面的29类重大风险o0zG,制定了165项应对措施9,完善全面风险管理与内部控制体系建设foQ4M。加强投资决策管理4Yh。从制度建设入手IvY,修订iiRh《民品投资管理办法6》hKECg。强化法律风险防控w。全面梳理分类分析近三年诉讼案件情况Mcz,摸清底数C8,逐项落实整改Ni4n。加强境外资产监管和风险防控xKPt。印发V《境外国有资产监督管理办法SoNj0》LaS《境外合规经营与风险防控工作指导意见RWGS》3Yi,持续跟踪落实5NP。强化责任追究Crt,针对违规决策投资项目开展重新调查与责任认定工作HKW2,对相关单位和责任领导严肃追责问责c。

  (二)强化管党治党政治担当kDq,认真落实uF3“两个责任X4vr1”

  五是认真履行主体责任C8RQh0。加强党的领导和党的建设,切实发挥党组把方向92l、管大局df、保落实的领导作用av。把抓好党建作为最重要的政治任务bb8、最根本的政治责任YMO、最大的政绩KHp9D,牢固树立tXy“抓好党建是本职m9、不抓党建是失职ssdu、抓不好党建是不称职Fq”的观念v,坚定不移坚持党的领导uPbx2,抓党建xvh0ts、强党建BRCx、促发展dwEz,以高质量党建引领和保障高质量发展EwWg。党组认真贯彻落实Tzw“两个一以贯之2m”方针O,修订Be9《集团公司党组规则mU》QTiM,明确了党组要把好政治关mrwwI、政策关5、程序关4dGQ“三关CzED”的具体内容,组织制订党组讨论和决定的重大事项清单iKh5,落实党组对重大经营管理事项前置研究讨论的要求G,明确党组在决策、执行ev0、监督各环节的权责和工作方式fm7v。坚持对标对表eRv、刀刃向内WOTe,深入检视问题和差距ri7v8V,层层压实全面从严治党责任RQz0x,查找出履行强军首责9Mo7m“五个不相适应FRY9k”UMgC、推动高质量发展k“四个方面不足”和加强党的建设oj“七个方面差距6euT7”共71项不足133项表现a9E。党组认真召开主题教育专题民主生活会pv9,开展批评和自我批评186,将中央巡视反馈和主题教育检视查找的各方面问题统筹结合X,全面汇总了10个方面35个问题77项具体表现e0,制定整改措施227项,一体化推进整治整改EJl4G,并坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气0T,逐一对照CTdv、动真碰硬ev5mZ,以高度的政治自觉和行动自觉5QkWQ,切实以高的标准CWTG8、严的要求Uyifh、实的作风不折不扣抓好整改落实ohN。强化巡视巡察工作主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述7vP,认真落实中央关于巡视工作的决策部署vpUf,加强对巡视工作的领导t,准确把握新时代巡视工作的责任o、使命6,积极探索把巡视纳入融入4hO5“三不Kyn6”一体推进工作格局SIyPK,着力推进巡视工作制度化Yq、规范化Lq9woz,构建内容协调R、程序严密kD9、配套完善w0、有效管用的制度体系Aa,坚持把依规依纪依法贯穿始终Sz5e,推动兵器工业集团巡视工作高质量发展bAV。严格执行个人有关事项报告两项法规PYY,重新认定相关人员不如实报告情形后严肃问责Jq9L。

  六是强化监督责任IpW。纪检监察组进一步突出政治监督PbIus,重点对习近平总书记视察集团公司重要指示和系列重要讲话精神CUJ,国庆70周年阅兵装备保障重大政治任务9E,中央巡视反馈问题整改以及境外廉洁风险防控、污染防治2t、精准脱贫等党中央重大决策部署贯彻落实情况开展调研监督W2Lkd,组织监督建议落实情况m8“回头看C”,持续跟踪y6H、督促整改Si。召开全系统纪检监察业务工作视频会x,通报发现问题、提出改进要求7bf,充分发挥各单位纪委0“探头sdn”作用fSeJ,贯通监督合力3k25。持续深化纪检监察体制改革oJ,成立集团公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组ZO,建立两级请示报告工作机制rdVak2,纪检监察组内设机构及职责已按新的规则运行tO;加强纪检监察工作制度化规范化xC,制度建设计划有序推进bONu。严肃监督执纪问责TO,建立问题线索处置集体研究制度LPk,修订问题线索管理办法和处置办法OMui;精准运用监督执纪s2X5“四种形态ww4w”tsxq,既注重红脸出汗7PN,又保持高压震慑Oy64;落实党内问责条例nd7S0,修订一案双查问责办法8j。按照政治过硬BWT、本领高强O、干净担当要求xBCr,加强纪检监察干部队伍建设XwnK,组织业务骨干法律知识提升系列专题培训Zz,完成上年度纪委书记履职专项考核9U,调整选配纪委书记42人次SqJK。

  七是严格落实中央八项规定精神1,持续纠治lMvq“四风UkCe”9FFfE。严格落实中央八项规定精神q。聚焦HX9c“关键少数1zJ”l1D、聚焦基层4,强化宣传教育、节点提醒7oz、明察暗访CLv,严肃监督执纪IT2,对违反中央八项规定精神的行为严查快办am,及时通报曝光X。按照整改要求2,对企业驻京办进行了清理1rt。开展形式主义官僚主义突出问题专项整治l。查找出文山会海等10个方面问题c7n,细化明确了47条具体措施2X,扎实推进各项整改措施落地7uq。改进调查研究mxyRo。研究制定1《关于兵器工业集团党组成员联系点分工的通知02Dq2L》yVPb,党组成员主动GY“走出去UYXf”cDu“走下去EA3”9AE,与企业负责人fNSU、首席科学家VzEE、项目型号总师MGvJ、基层一线职工代表座谈交流7qmty,开展专题调研I。坚持以人民为中心思想8MAB,深入开展困难职工全面摸排V,建立帮扶救助长效机制PybML。研究制订gpq9《党组关于进一步做好困难职工帮扶工作实施方案e4rIK》cDP《兵器工业集团公司党内关怀帮扶实施细则mpk》2m,努力让职工群众共享改革发展成果1KHyM,切实增强职工群众幸福感获得感arnY2。

  (三)全面落实党建工作责任制WTf,补齐干部和人才队伍建设短板

  八是坚持和加强党的领导IX,扎实开展“软弱涣散基层党组织集中整治s”w2lp,提高基层党建工作能力Tk。深入贯彻新时代党的建设总要求aV3,持续推进国有企业党建工作重点任务在全系统落实落细KaWt。修订WA9s《兵器工业集团公司党组工作规则rM》PR《子集团和直管单位党委工作规则0iCt》YLI,发挥好党委pgbMf“把方向Xe、管大局q、保落实Hhp”的领导作用Tt。围绕提升组织力OSjq4J、强化政治功能dydC,组织对全系统4000余个基层支部开展ZCKkT“软弱涣散基层党组织集中整治FSWB”行动QB,针对部分基层党组织的换届不及时p4e、班子不健全PXzB、“三会一课ZSs4j”落实不规范等问题立行立改dJ0Y8。围绕基层抓党建工作能力提升gH,组织3982名基层支部书记参加了各单位的轮训JC,实现了全集团基层党组织负责人轮训全覆盖rYcD。

  九是加强干部人才队伍建设Xkupuv,适应事业发展新形势需要jMw8E8。贯彻落实新时期好干部标准和国企领导人员id“20字ERyt”要求oVU,规范选人用人制度FaHJ,严格选人用人程序p,努力做到FKt8“依事择人uj、人岗相适Dz”kR2,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向RxOv。服务兵器工业集团装备研发体系和技术创新体系建设1QThz、北斗产业发展UH39、产业结构布局优化qKW、困难企业脱困攻坚s6o0d、驻东北企业振兴等重点工作Dp,立足岗位需要Hffe,根据领导人员的工作经历、专业背景和个人专长AVV,为53家子集团及所属重要单位配备70名正职领导jFodv8,新提拔32名年轻干部(45岁及以下)进入子集团及所属重要单位领导班子B。强化科技技能人才队伍建设HvZu,组织实地调研和专题座谈U6,形成bAubd《兵器工业集团人才队伍建设专项调研报告8WK2m》54WY4w,制定相应改进措施QQG。专题调研开放融合创新型人才队伍建设oP、青年人才队伍建设tX3、退休高层次科技人才作用发挥等情况xPR。制定FndG《中国兵器工业集团有限公司招聘工作要求(试行)9Ky》pFX8SG,对弹箭等行业及偏远困难企业予以重点支持Yk,鼓励因企制宜进行人才引进V4wA,解决人才断层问题ObO。研究制定进一步加强科技创新人才队伍建设相关激励措施1JS,增设中国兵器青年科技带头人FJmP,开展重大科研项目jdP1z“两总Hkvl”分类任命Y8t,增加基础研究ii、工艺h、民品Q4C、体系策划等系列中国兵器首席科学家和科技带头人的职数PAZ,大幅增加首席技师lYJ5、关键技能带头人的职数Yz,按计划推进职业技能等级备案和认定工作CsivT。

  (四)高度重视巡视整改工作o,建立长效机制

  十是以案促改4xXZ2,积极开展警示教育v。开展以案促改o4l,充分运用好办案成果N。强化警示教育NMz,对近年发生在物资采购r、工程建设2afQ、财务管理领域的三个典型案件Bz,拍摄制作题为Og《正风不止步 肃纪不停歇g8X1nx》警示教育片第2辑Hukd,以案明纪nrc6、以案释规。召开全系统警示教育大会W,通报部分典型违纪违法案件及中央巡视移交问题线索处置情况r。

  十一是建立健全长效机制Nx9。加强制度体系顶层设计pQq,推动分层分类构建制度体系2iN、制定制度完善计划t4,建立t0zr《子集团和直管单位配套制度清单ECF》1F。以物资采购Xq6、招投标等问题易发多发领域为重点,全面开展制度执行情况自查工作fro。修订完善物资采购管理办法e2、集团级供应商管理办法ITvE、废旧物资处置管理办法Jb、装备外协管理指导意见wr8w、金融投资管理办法等一批制度文件emh。

  (五)挺纪在前抓好问题线索处置工作

  中央巡视组移交信访举报已全部办结7He。共给予党纪处分和处理110人次n,其中批评教育2人次l、提醒谈话66人次cF、诫勉谈话33人次No;党内警告7人0Bc、党内严重警告1人ID、撤销党内职务1人6iL。对5家单位领导班子给予集体提醒谈话3C90i8,对1家单位领导班子给予集体诫勉谈话iTwD,对2家单位给予通报批评I;对审查调查工作中发现的相关问题F,提出管理及整改建议65条aAK。

  三1I、保持政治定力gmOdY,持续深化整改,升级打造兵器工业履行好强军首责UK、推动高质量发展TQCG、加强党的建设的S0A“助推器zTGap”

  (一)坚决做到fa3“两个维护”

  坚持政治引领we,切实增强t“两个维护SXWS”的政治自觉A、思想自觉和行动自觉,牢固树立dW“四个意识Gk5”UKE8、坚定RC3“四个自信voG4D”59Jc,真正将nbQO“两个维护gdZqYG”体现在行动上B0、落实在工作中Cc,经常性地同习近平总书记重要指示批示精神对标对表Pr,及时校准政治偏差bbtlV,始终做到党中央提倡的坚决响应pF、党中央决定的坚决执行RxTyKX、党中央禁止的坚决不做CH,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致nNHt。

  (二)坚定自觉履行好强军首责

  坚持问题导向、目标导向T,立足当前保任务抓质量kYa,着眼长远建体系强创新AFmE,自主可控抓前沿强基础B5,军民融合聚资源补短板f。抓好当期装备建设任务Z、抓好装备质量提升JHj、提升技术创新能力Q、强化军工核心能力体系YrQ16f、扎实推进军民融合发展UY,推动建立dX“小核心H、大协作4n、专业化Ecf、开放型lnuUa”的先进兵器工业体系p。

  (三)扎实推动兵器工业高质量发展

  贯彻落实PB“巩固Zf、增强xl、提升K4dR、畅通3”八字方针S6f,坚持对标引领Ns、质量立企w8U、主业兴企Vr2K、依法治企w,以供给侧结构性改革为主线BO,强化重大风险防控,加快推动制造业高质量发展N3L5PB,为建设世界一流企业奠定坚实基础z0。全力推进国家重大战略部署落实落地j3,持续推进困难企业脱困攻坚和驻东北地区企业振兴专项行动,推动民品制造业聚焦主业调结构CmkB,全面推进依法治企合规经营Yw36Y,切实维护职工合法权益帮助帮扶困难职工nfPm。

  (四)全面加强党的建设

  把政治建设摆在首位,以政治建设为统领,把抓好党建作为最重要的政治任务J、最根本的政治责任4ZBq、最大的政绩U,以高质量党建引领高质量发展ZP。加强党的政治建设9D,坚持党的领导与完善公司治理相统一FxD,严格党建工作责任ZZ,提升基层党建工作质量8m,加强宣传思想工作iM8tf,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍lymv,加强党对群团工作的领导cUKr。

  (五)层层压实全面从严治党政治责任

  一以贯之学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党PKr0P、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述8lmUx,一体推进不敢腐7l、不能腐F1、不想腐B9AM,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利7,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展7n1I。强化政治监督,深化纪检监察体制改革,持之以恒加强作风建设7ha,深化政治巡视I,严格监督执纪问责5Pj3DP。

  抓好巡视整改落实9hg、把问题整改到位j2G,是党中央的重大政治要求v1,也是兵器工业集团各级党组织e、全体党员干部的重大政治任务RE。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导cR,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神TEa,增强GXVW“四个意识iX”WFRz0、坚定URdRVv“四个自信Z8”uLih、做到K“两个维护Lq”h,从实现中华民族伟大复兴的战略高度0Tp,从履行好强国强军职责使命的政治高度mibZ,持之以恒抓好巡视整改lu,坚定不移地推进履行好强军首责G8、推动高质量发展GJj、加强党的建设xj,努力把兵器工业集团打造成关键时刻听指挥8lzBe、拉得出53Q,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍ea,建设成为世界一流的领军企业3la,真正成为党执政兴国的ZNNS“六个力量53”nt3。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督Xe。如有意见建议Ek,请及时向我们反映5R。联系方式gR:电话010-687879891g;邮政信箱0i:北京市西城区三里河路44号中国兵器工业集团有限公司巡视工作办公室L7QG,邮政编码B8:10082110;电子邮箱5B:bqgyxsb@163.com0syWyR。

中共中国兵器工业集团有限公司党组

2020年3月20日

【编辑:刘湃】

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